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住在广州城中村和老旧社区的你,平日洗澡煮饭用的是瓶装燃气还是管道燃气?3月27日,记者从广州市城管委获悉,广州正就这两类区域的管道燃气加装,出台优惠政策征求意见稿。如征求意见稿获得通过并最终形成政府规范性文件,符合条件的城中村在加装管道燃气时将享有补贴,城中村和旧楼居民报装管道燃气将享受优惠价。
下列城中村及老旧社区,拟纳入补贴范围
根据广州市城管委起草并公布的《广州市城中村燃气管道建设资金分摊方案》(以下简称“城中村方案”)和《广州市推进旧楼加装燃气管道建设的优惠奖励办法》(以下简称“旧楼办法”)两条征求意见稿,下列区域范围,拟纳入多种补贴范围。
城中村方面:
(一)未被纳入城市更新计划或3年内无实施整体改造计划的城中村;
(二)房屋结构满足管道燃气安全使用要求;
(三)符合安装条件的自然村可参照本方案实施。
旧楼方面:
(一)建筑物未被纳入城市更新计划或棚户区改造计划,以及3年内无实施城市更新或棚户区改造计划;
(二)建筑物经管道燃气经营企业确认已在市政燃气管道覆盖范围内且具备管道燃气安装条件;
(三)建筑物在2016年12月31日前建设完成,结构满足管道燃气安全使用要求,且建筑物内居民取得了房屋的产权登记证(不动产证)。
补贴方式:政府企业村集体均作为费用支出主体
在“城中村方案”中,广州市城管委列举了城中村加装管道燃气的基本出资原则:城中村村界红线外市政燃气管道及设施(含路面、管沟开挖和路面修复)的建设费用由管道燃气经营企业承担;红线内庭院燃气管道和设施的建设费用(含管沟回填,不含路面、管沟开挖和路面修复)原则上由村委会(集体经济联社)负责,建成后的红线内庭院燃气管道和设施产权归属村委会(集体经济联社)所有。其中红线内庭院燃气管道和设施建设涉及范围包括红线外接驳点至用户楼栋引入管(用户楼栋上升立管笋头处)间的管道敷设及管沟回填。
为了推进管道燃气管网在城中村公共区域的铺设,“城中村方案”给出了补贴条件:鼓励管道燃气经营企业独立承担红线内庭院燃气管道和设施的建设工作和费用,建成后的红线内庭院燃气管道和设施产权归属管道燃气经营企业,并将此部分资产纳入燃气销售价格的定价范围。燃气管道工程建设由管道经营企业负责组织实施(含管沟回填),路面、管沟开挖及路面修复费用由区政府(区财政局)负责筹集资金,镇人民政府(街道办事处)及村委会(集体经济联社)负责组织实施。各区政府可根据本区实际情况,全部承担路面、管沟开挖和路面修复的建设费用,或自行确定本区费用分摊比例,由区、镇人民政府(街道办事处)、村委会(集体经济联社)按比例共同分摊路面、管沟开挖和路面修复的建设费用。
在“旧楼办法”中,为鼓励企业和用户加装管道燃气,广州市和市民用户所在区的两级财政,将按比例合共对实施加装的管道燃气企业,给予每户1000元的补贴。该补贴将用于企业日后对用户的收费优惠上。
补贴结果:用户支出减少,早日用上管道气
在多重补贴下,燃气用户的支持将大为减少。按照“城中村方案”,若拟加装管道燃气的城中村建筑为独立业主,则业主方只需支出盘立管及户内燃气管道及设施的建设费用,无需支付管道燃气进村的公摊费用;产权属公共建筑、集体经营物业等的燃气管道和设施建设费用原则上由村委会(集体经济联社)负责筹集资金。考虑到村(社)集体经济普遍收入差别较大,当收入较少的村(社)无法承受此部分的资金时,为顺利推进城中材燃气管道建设工作,保证建设项目的资金落实到位,可由所属(街)根据实际情况筹集资金解决。最终,城中村楼宇内的管道燃气单个用户,统一按照1200元/户(一厨一表一灶)收取安装费用。
按照“旧楼办法”,享受市区两级财政补贴的企业,需要在收取用户管道燃气费用上作出优惠定价,居民的最高报装价格不超过1200元/户。据悉,广州市城管部门在2014年执行广州市政府当年制定的“管道燃气用户三年倍增”计划中,以按照类似方法指导市区两级财政补贴燃气企业,让众多广州老城区旧楼加装管道燃气。
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陈经理